他是蔡锷的参谋长,因执行强滇弱川政策导致

他是云南重九起义领导人之一，滇军高级将领。他便是罗佩金（年6月3日－年5月3日）字镕轩（又作熔轩、榕轩），云南省澂江府（今澄江县）凤麓镇人，原籍四川省华阳县（今双流县）。

清末事迹　　

罗佩金的祖父罗瑞图是清朝的翰林，父亲罗森是清朝的举人。罗佩金于年（光绪24年）考中秀才，年（光绪29年）进入昆明云南高等学堂。但由于谈论敏感时政，罗佩金被校方勒令退学，此后前往广州投靠祖父的学生、两广总督岑春煊。

年（光绪30年），罗佩金前往日本留学，进入东京振武学校。年，经杨振鸿、李根源介绍而会见了孙文。同年8月，中国同盟会成立时，罗佩金加入该会。10月，和杨振鸿、李根源等人共同编辑革命派的杂志《云南》。年（宣统元年），罗佩金从陆军士官学校毕业归国。

归国后，起初经岑春煊介绍，罗佩金被广西省的龙济光任用为随营学堂总办。但龙济光对革命派十分提防，不得已罗佩金回到云南。回到云南后，罗佩金出任新军第十九镇随营学堂监督，兼任云南陆军讲武堂步兵科教官。后来，担任云南督练处参议官兼陆军小学堂总办。年（宣统3年），任第19镇第39协第74标标统。

辛亥革命与护国战争　　

年（宣统3年）10月10日，武昌起义爆发，罗佩金随蔡锷、李根源、唐继尧参加了革命派发动的重九起义。云南军政府成立后，罗佩金任南征总统官、南防总司令、军政部长，镇压云南省南部的反革命派。年（民国元年）8月，罗佩金被北京政府授为陆军中将。年（民国2年）1月，出任云南省民政长。同年10月，罗佩金的父亲逝世，罗佩金辞去民政长职务，回到家乡。

年（民国4年）袁世凯称帝。罗佩金与云南省反袁势力的中心人物蔡锷、唐继尧秘密联络，随后参加了同年12月25日开始的护国战争。罗佩金任护国军第1军总参谋长，辅佐第1军司令蔡锷出击四川。罗佩金将家产献给云南殖边银行，以支援护国军的组织及运营。起初，蔡锷、罗佩金同数量占压倒优势的北京政府的军队作战。年，广西将军陆荣廷发表反袁独立宣言，形势逆转。同年3月22日，袁世凯取消即皇帝位，6月6日死去。

败于唐继尧　　

袁世凯死后，罗佩金被北京政府授为上将。不久，四川督军兼省长蔡锷在日本病逝，罗佩金护理四川督军，戴戡署理四川省长。其后，他们同川军刘存厚部激战。戴戡战死，罗佩金被北京政府免去护理四川督军的职务，授予超威将军称号。罗佩金撤往四川省南部。唐继尧一度任命罗佩金担任靖国军总司令（驻四川的滇军改组而成），但因唐继尧对罗佩金有所猜疑而罢免了其职务，罗佩金一度引退。

年（民国10年），靖国军第1军军长顾品珍发动兵变驱逐唐继尧，支配云南。罗佩金应顾品珍的邀请，出任迤南巡阅使，负责平定云南省南部。年（民国11年）3月，唐继尧军回到云南省，顾品珍战败身亡。罗佩金遭到唐继尧通缉，被迫逃亡。同年5月3日，罗佩金在苴却（今云南省楚雄彝族自治州永仁县）和何国钧被唐继尧方面的匪贼逮捕并处决。享年45岁（满43岁）。