常州府在明清面积未变,但清朝却比明朝多了

今天，常州市是江苏省地级市，下辖5个区和1个县级市，在明朝它属于南京（南直隶），清朝康熙六年后属江苏省。如果有人对比明朝、清朝时期常州府地图，会发现它的管辖覆盖范围，或者说是地图形状并没有发生变化，但是清朝却比明朝多出了3个县，并且还出现了位于长江以北的1个县。

今天的常州市

明朝的常州府是由元朝常州路改变而来，领武进县、无锡县、宜兴县、江阴县、靖江县5县。

清朝的常州府则领武进、阳湖、无锡、金匮、宜兴、荆溪、江阴、靖江8县。

明清常州府区域对比

从上述情况可以看出，清朝的常州府与明朝的相比要多出3个县，如果看地图，清朝的常州府并没有增大覆盖区域，那么多出的3个县出现在哪了呢？

多出的阳湖、金匮、荆溪3个县，是因为同一件事、同一时间设置的，并且没有增加常州府的管辖面积，只是在原来县的基础上析置而来，因此就形成了在常州府城内有武进、阳湖2个附郭县，无锡和金匮、宜兴和荆溪4个县却分别挤在2个县城内状况。

年《皇清地理图》中的常州府

这件事在各地方志内都有记载。据清道光23年（年）《武进阳湖合志》沿革：

常州府，本领县五，雍正二年分武进、无锡、宜兴各分为二，辖县八。

武进县析置阳湖（省册），雍正二年两江总督查弼纳疏《请分大县以收实效事》，奉旨，九卿会议得：江南财赋重地，而苏松常三府之州县尤为烦（原文如此，应为繁）剧，请将苏州府属之长洲、吴江、常熟、昆山、嘉定五县，太仓一州，松江府属之华亭、娄县、青浦、上海四县，常州府属之武进、无锡、宜兴三县，凡十三州县各分为两县。如该督所请，奉旨俞允，至四年各州县区功妥协咸设官分治焉。

年《江苏舆地全图》中的常州府

雍正二年六月两江总督臣查弼纳为了解决官员个人能力所及和征收钱粮过多之间的矛盾而上书《请分大县以收实效事》。查弼纳奏折中包含了两部分内容：即为何要分县和怎么去分县。在为何要分县中强调了江苏苏松常三府赋税繁重难以征收，请求将常州府属的武进、无锡、宜兴三县等十三州县，各分为两，“县令中材即可奏效，简便易行，可上保国课，下益民生。”

查弼纳于雍正二年六月十九日上奏后，七月初八日皇帝要求:“九卿会议具奏。”次日，奏折抄出就到了户部。户部经过与相关部门协商，并经“九卿”会议，于九月初一日最终形成结论呈报皇帝。

清朝常州府城图，红圈示为城内的武进县和阳湖县治

户部对于查弼纳的“升州析县”奏请完全认可，认为“以难理之地责之一人，虽长材不能兼顾，分而为二，但勤职即可奏功，此诚因地制宜之良法也，应如该督所请，将长洲等十三州县各分立一县”。对于查有关析县后的设官设想，认为“既无增于经费，复裁并其冗员，亦应如该督所请，将苏、松、常三府同知、通判各裁去其三员，长洲等七县县承各裁去其一员，其新分之县，各设知县一员，典史一员”。

清朝宜兴和荆溪县城图，红圈内为2县署所在

此外还有析县之后如何设置官署的设想，其中对于常州府武进所分之县，认为“应如该督所请，即驻府城，与武进分理，则吏治得分县之利，百姓无分县之烦矣。”户部题奏的宗旨是要求将新置县城置于常州府城作为附郭县署推而广之，析出之新县与原有之县尽量同城而治。这个宗旨也正是在常州府城内有武进县治后又设阳湖县治，在无锡县城又设金匮县治、在宜兴县城又设荆溪县治的根本由来。

清朝无锡和金匮县城图，红圈内为2县署所在

经户部及九卿认可、皇帝批准后，于雍正三年上半年，江苏三府析县开始实施。雍正三年六月十八日，江苏巡抚张楷题请，各苏、松、常三府属太仓、长洲等十三州县，请皇帝钦定县名，颁给印信，铨选人员，部议覆奏。八月初一日，奉旨“依议”。大学士马齐等拟定新分县名，呈送御览，皇帝圈定。常州府，从武进析出阳湖县，无锡析出金匮县，宜兴析出荆溪县。

这次分县从两江总督奏请，到皇帝批准只经短短的两个半月，而近十个月就得到了具体实施后，常州府也由之前管辖5个县，成为了8个县，多出3县。

年《大明舆地图》中的常州府，可见靖江县在长江中

此外清朝的常州府相比明朝的另外一个变化，是一个县变成了位于长江以北的县，这个县就是靖江县。

靖江县本是长江中心的一个依托孤山淤积而成的沙洲，据清光绪《靖江县志》记载形成于三国吴赤乌年间（赤乌是三国时期吴国孙权的第四个年号，于年至年使用，共计14年。）“三国吴赤乌年间马驮沙涨于扬子江。”

年《江南水陆管汛全图》中靖江已在长江北岸

民国《江阴县志》沿革记载：

县北扬子江心孤山，卓立波涛中，四面潮泥日以附益，浸成平壤，东西七十里、南北二十里，宋元半隶泰兴、半隶江阴，明初乃全以来属。成化八年析马驮沙置靖江县。

关于靖江县的行政区划沿革，清光绪《靖江县志》记载得更为详尽：

明洪武初以马驮沙隶江阴，其地物产类江南，田赋税亩之入重于扬州，故隶江阴，设巡检司治之，仍号马驮沙。成化七年应天巡抚滕昭奏分江阴之马驮沙置靖江县，隶常州府。先是成化三年巡抚高公明以江盗不靖奏设县丞一员，署其地，至是滕公昭始奏立为县，隶常州府，以其地属金陵下流又抗江海门户，捍卫全吴，屼然重镇，且以江海多警乃立，故名靖江，扼其冲也。

由于长江泥沙的沉淀，靖江县于三国时期始现，宋元时一半属于江北的泰兴，一半属于江南的江阴。到了明朝则全部划归江南的江阴所有。于成化七年设置靖江县，属常州府。

清朝咸丰年间的靖江县地图

和靖江县的成因一样，靖江县的位置由开始位于江中，后来因为泥沙的淤积，慢慢与北岸的泰兴形成了陆上接壤。因此，靖江县在清朝虽然属于江南的常州府管辖，但其地理位置却使其成为江北之县。

靖江置县以后一直属常州府管辖，因此靖江县民的主要来源是江南地区，与江北的泰兴县在文化习俗上有较大差异，再加上因两地接壤后还形成了土地纠纷，明朝末年为了平息泰兴、靖江两县争端，还在已淤积的、原长江水道位置开挖靖泰界河。

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