从江县全力以赴打好脱贫攻坚翻身仗

“要凝聚强大攻坚合力……在脱贫攻坚决战决胜期间，全县各级各部门不得分散人力物力财力去搞一些与脱贫攻坚关系不大的节庆赛事活动；不得分散人力物力财力去建与脱贫攻坚工作无关紧要的楼堂馆所、城市景观、亮化美化等工程；不得将各类扶贫资金及帮扶资金用于修建寨门、搞“穿衣戴帽”刷白墙”等面子工程、形象工程。”7月14日，从江县委书记吴鹏在县委十二届八次全会上郑重宣布，用“三个不得”严格要求全县上下全力以赴，凝聚强大攻坚合力，坚决打赢脱贫攻坚“翻身仗”。

目前，从江县仍有建档立卡贫困人口4.87万人，贫困发生率为14.77%，是全省贫困发生率最高的县。全县还有个贫困村未出列，贫困发生率超过20%的乡镇还有4个，贫困发生率达20%以上的贫困村还有个，贫困发生率达20%以上的非贫困村还有18个。

今年以来，从江县委、县政府针对年省脱贫成效考核反馈和省州督查中存在的农村住房安全任务重、易地扶贫搬迁进度慢、产业发展带动力不强、扶贫资金管理使用不规范、建档立卡工作基础不扎实、扶贫政策落实不到位、攻坚打法不精准、工作作风不严实、缺乏攻坚克难的奋斗精神等突出问题，深刻反思、认真总结，突出精准发力、狠下绣花功夫，多措并举，全力攻坚。

精锐出战，凝聚强大攻坚合力。攻克深度贫困堡垒，必须集中优势兵力打合围战、歼灭战。从江县委、县政府坚持尽锐出战，调集精兵强将、汇集各方资源聚焦脱贫攻坚主战场，用最精锐的力量抓好脱贫攻坚各项工作，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。在省州加大帮扶力度的基础上，成立县脱贫攻坚指挥中心，由县党政主要领导担任双指挥长，把全县划分为19个脱贫攻坚指挥部，由县级领导分别担任指挥长，健全县乡村三级脱贫攻坚指挥体系，严格执行县级领导联乡包村、部门联村包户、干部驻村包人，确保包保帮扶全覆盖。从县级领导干部带头做起，脱贫攻坚期间取消双休日和节假日，领导干部带头下沉到一线攻坚，一切工作向脱贫攻坚聚焦。成立县级督导组，由县四大班子主要领导分别担任组长，将全县19个乡镇划分为4个片区进行督导。县直部门明确一名副职在家主持日常工作，主要负责人全部安排下到所帮扶村担任指挥所长，再从县直机关增派名干部充实村级网格员队伍，强化县级领导联系指导和督导工作机制、部门帮扶考核与乡镇同责机制和驻村干部管理制度，切实把脱贫攻坚各项工作做得更深更细更实。同时，强化政策落地落实，更加突出财政优先保障、金融优先服务，切实厘清轻重缓急，凡是与脱贫攻坚关系不大的事，该停的停、该缓的缓，切实把有限资源用在关键处。

打法精准，逐村研究脱贫攻坚方案。该县对全县每个贫困村尤其是个未出列深度贫困村的脱贫方案进行重新审核,凡是不能确保按时打贏的要赶快调整、重新制定。对贫困发生率在20%以上的村，县委书记、县长带头遍访，逐村分析贫困原因，逐指导研究按时打赢脱贫攻坚战方案，帮助找准脱贫路径，确保方案措施实、打法准、责任清、可落实，因村因户因人施策项目到户、扶持到人；对贫困发生率在10%以上的村，各乡镇指挥长和乡镇党政主要领导也全部开展遍访，逐村逐户摸清情况，深入分析致贫原因,指导帮助村级制定完善脱贫攻坚方案；对尚未脱贫的贫困户，村指挥所长、第一书记、网格员和帮扶干部要全部走到，加强调查研究，逐户帮助制定脱贫计划。全县上下锁定目标任务，紧盯时间节点，倒排攻坚时间表，将工作任务细化到季、到月、到周，牢牢掌握按时打赢脱贫攻坚战的主动权。

补齐短板，着力解决“两不愁三保障”突出问题。该县紧紧围绕“两不愁三保障”和农村人居环境整治，突出工作重点，着力找差距、补短板、强弱项，坚决打好“夏秋决战”，着力解决农村危房改造、透风漏雨老旧房整治、人畜混居、楼上用火等突出问题，确保如期完成整治任务。在易地扶贫搬迁上，切实加快年度易地扶贫搬迁安置点工程建设，坚持每天一调度，盯紧目标任务，强化施工组织，优化施工作业，加快供水、供电等配套设施建设，确保8月底前全部实现搬迁入住，并认真做好搬迁后续工作，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。在教育扶贫上，深入落实教育扶贫政策，狠抓控辍保学，提前谋划今年秋季学生入学工作，严格按照各时间节点加快推进教育基础设施建设，确保如期建成投入使用。在医疗保障上，认真落实医疗保障政策，做好参保覆盖工作，加快推进33个村级卫生室建设，确保年内每个村都建有达标的村卫生室、每个村卫生室都配有合格村医，贫困户家庭医生签约服务应签尽签。同时，加快县乡公路改造，建立完善长效管护机制，扎实做好农村饮水安全和通村通组公路管护工作,确保群众长久受益。

扶志扶智，更加注重激发贫困群众内生动力。该县坚持扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困群众靠自己的努力改变命运，坚决杜绝“等靠要”思想。一是深化培训教育。办好各种类型的农民夜校、新时代农民讲习所，通过大力开展思想教育、政策宣讲、技能培训等多种形式，引导群众增强感恩意识，帮助贫困群众提升脱贫综合素质，坚定脱贫信心，提振靠自身努力战胜贫困的精气神。二是抓好激励引导。通过开发公益性岗位、劳务补助、以工代赈、建立奖惩激励机制等方式，引导贫困群众更多参与脱贫攻坚、农村产业革命，通过自身劳动增加收入，坚决防止政策“养懒汉”。三是注重典型带动。深入挖掘、选树脱贫攻坚先进典型，用身边人身边事做好示范带动，总结推广脱贫典型，促进比学赶超，激发贫困群众自强不息、自力更生，用辛勤劳动实现脱贫致富。四是引导移风易俗。大力弘扬优秀传统文化，充分运用村规民约，鼓励和引导广大贫困群众崇尚文明健康的生活方式，发扬艰苦创业、勤俭持家精神，切实改变不切合实际的、落后的陈规陋习和生活方式。