春城晚报-开屏新闻记者26日从云南省自然资源厅获悉，为广泛听取各方意见、凝聚共识，云南省自然资源厅现将《云南省国土空间规划（-年）（公众征求意见稿）》公示，面向社会公众公开征集建议。该规划意见稿指出，将加强昆明都市圈建设，以昆明中心城区为中心，覆盖晋宁区、滇中新区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县、弥勒市、红塔区、澄江市等区域范围，形成一小时通勤的昆明都市圈，加快形成云南高质量发展的强大引擎。到年昆明都市圈城镇人口增加万人。到年全省常住人口达5,万人左右，常住人口城镇化水平达70%左右。
构建“三屏两带多点”生态安全格局
守护国家西南生态安全，维护云南生态系统原真性，完整性，以三江并流和边境雨林为骨架，以九大高原湖泊，自然保护地和生态廊道为重要节点，构建“三屏两带多点”的生态安全格局。
“三屏”指青藏高原东南缘生态屏站、哀牢山无量山生态屏障、南部边境生态屏障。“两带”是以金沙江为主的干热河谷地带、滇东滇东南石漠化地带。“多点”指九大高原湖泊、自然保护地、生态廊道。保护全球生物多样性热点地区
保护全球生物多样性热点地区。守护世界物种基因库，加强8个生物多样性重点区域整体保护；构建生物多样性保护网络，推进生态廊道和节点建设，维护生态系统连通性。
8个生物多样性重点区域和重点保护珍稀动物分布为：云岭山脉寒温性——暖温性针叶林区、梅里雪山——碧罗雪山寒温性针叶林区、高黎贡山北段温凉性针叶林区、滇西北高原湖泊群、铜壁关热带雨林区、昆明、滇东南喀斯特东南季风阔叶林区、红河湿润雨林区、西双版纳热带雨林区。推进6条生态廊道建设：怒江生物多样性保护廊道、迪庆——丽江生物多样性保护廊道、元江生物多样性保护廊道、普洱——西双版纳生物多样性保护廊道、滇东南水土保持廊道、滇东北-滇中水土保持廊道。提升碳汇能力和水源涵养功能
提升碳汇能力，持续推进森林云南建设和国土绿化行动，加强森林资源管理，全面推行林长制，加强滇中、滇西北高原湖泊湿地区和滇东北高山沼泽化草甸区的湿地保护。
提升水源涵养的功能。强化金沙江，澜沧江，怒江，红河等干热河谷，以及哀牢山无量山和滇东南喀斯特山地等水土保持。
加强横断山区大盈江和瑞丽江高原湖泊及牛栏江上游等水源涵养区生态环境保护，提升水源涵养功能。
坝区耕地划入永久农田比例不低于80%
落实永久基本农田保护责任制的法规政策，对坝区耕地实施特殊保护，坝区耕地划入永久基本农田比例不低于80%，重点坝区比例提高至85%以上。
着力加强耕地数量、质量、生态三位一体保护，严格保护稳定耕地和坝区优质耕地，坚持以补定占，先补后占，坚持占优补优，占补平衡。
落实国家战略培育城镇空间格局
落实国家战略，按照“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西北一体化”的发展思路，培育“一圈，一核，两群，一带”城镇空间格局。
昆明都市圈：城镇人口增加万人“一圈”指昆明都市圈，“一核”指滇中城市群，“两群”指滇西城镇群和滇东北城镇群，“一带”指沿边城镇带。到年全省常住人口达5,万人左右，常住人口城镇化水平达70%左右。加强昆明都市圈建设，以昆明中心城区为中心，覆盖晋宁区、滇中新区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县、弥勒市、红塔区、澄江市等区域范围，形成一小时通勤的昆明都市圈，加快形成云南高质量发展的强大引擎。到年昆明都市圈城镇人口增加万人。滇中城市群：打造轨道上的城市群发挥滇中城市群的核心支撑作用。滇中城市群包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州4个州市全境及红河州北部的个旧、开远、蒙自、建水，石屏，弥勒，泸西7个县市，将滇中城市群打造成为全省高质量发展的核心支撑。到年滇中城市群（含昆明都市圈）城镇人口增加1,万人。打造轨道上的滇中城市群。推进昆明玉溪同城化，积极培育曲靖都市圈，红河蒙自都市圈，楚雄都市圈。实现基础设施，产业发展，生态环保，要素市场，基本公共服务和社会治理一体化发展。滇东北城市群：融入长江经济带发展积极培育滇东北城市群，坚持共抓大保护，不搞大开发，加快推进昭阳、鲁甸、大关一体化进程，强化城镇群，对滇东北地区资源环境承载能力扩展地区人口的疏解，打造融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设的滇东北城镇群。到年滇东北城镇群城镇人口增加万人。滇西城镇群：全面转型升级和协同发展增长极加快推进滇西一体化进程，引导培育以大理和保山为核心联动，带动丽江，临沧，芒市为主体的滇西城镇群，围绕建设国际著名休闲旅游目的地，将滇西城镇群培育成滇西地区全面转型升级和协同发展的增长极，至年滇西城镇群城镇人口增加万人。沿边开放城镇带：提升开放水平促进省域边缘隆起全面推进沿边开放城镇带建设，以8个沿边州市，25个边境县的周州市府所在地和县城为重点，通过“中心城市——沿边县城——边境口岸城镇”协同联动发展，提升沿边地区的发展能力和开放水平，促进省域边缘地区隆起。构建内联外畅的综合交通体系
构建“”出行交通圈：
1——滇中城市群，1小时通达。2——两小时交通圈，全省主要城市间两小时通达。3——3小时交通圈，全国主要城市间3小时覆盖；3——南亚，东南亚主要城市间3小时覆盖。构建“快”货物流圈。国内一天送达，南亚东南亚国家一天送达，全球主要城市3天送达。
用时一年半形成规划意见稿
据介绍，国土空间规划是国家空间发展的指南和可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。党中央国务院高度重视国土空间规划工作，将国土空间规划作为生态文明建设的重要手段，国家空间治理体系和治理能力现代化的重要基础。为贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，云南省自然资源厅组织编制《云南省国土空间规划（-年）》（以下简称《规划》）。《规划》立足“边疆、民族、山区、美丽”基本省情，坚持把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心“三个定位”，紧扣“建设成为中国最美丽省份”总目标，对云南国土空间保护、开发、利用和修复进行统筹安排和总体部署，是全省各类国土空间开发保护建设活动的基本依据，是州（市）国土空间总体规划编制的基本遵循，对相关专项规划具有指导约束作用。
自年11月起，云南省自然资源厅用时1年半，经过多轮征求云南省规划编制委员会成员单位、16个州（市）人民政府意见，并赴北京、上海召开专家咨询会后，形成《云南省国土空间规划（-年）（公众征求意见稿）》。
公示30天公开征集建议
为广泛听取各方意见、凝聚共识，云南省自然资源厅现将《云南省国土空间规划（-年）（公众征求意见稿）》公示，面向社会公众公开征集建议。
公示时间：5月25日—6月23日，30天。公示方式：云南省自然资源厅网站（转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbhl/3771.html
