在缅甸北部，有大大小小17支武装力量，这些力量各自控制一片区域，名义上他们都属于缅甸联邦，但是，实际上却处于独立状态，当然，在缅甸人眼里，这叫“高度自治”。
佤邦，就是缅甸北部一个高度自治的区域。
缅甸，至今都是世界上最不发达的国家之一，究其原因，和他国家的不统一有一定关系，当然，缅甸不能统一缅北，也是有很多历史因素的。
提到缅北，很多人会傻傻分不清楚，掸邦，佤邦，果敢，特区，这些名词经常会把人给弄糊涂。
我们就先梳理一下缅北的历史，看一看佤邦和其他高度自治区域，都是怎么形成的。
缅北的历史
缅甸是个多民族的国家，多到什么地步，全国有个民族，这个数字，是中国的两倍多，但是，主体还是缅族人，占到全国人口的70%。
对于那些缅甸的少数民族，和中国云南的土司制度一样，长期以来他们就保留着部落氏的生活方式，每个部落都有一个族长，在自己的势力范围内，族长拥有绝对的权力。
年，英国出兵攻打缅甸，结束了缅甸的贡榜王朝，缅甸成为英国的殖民地。
在历史上，缅甸一直都是中国的附属国，因此，当英国占领缅甸后，大清政府派曾纪泽到英国进行交涉，结果可想而知，自己都被英国按到地上摩擦了，那有能力去保护自己的附属国。因此，大清承认了缅甸为英国殖民地的事实。
对于缅甸的统治，英国沿用了以前的方法，对于缅族人集中的区域，实行了直接管辖，对于少数民族居住的山区，实行了“头人”自治的方针，这就为以后缅北的混乱局面，埋下了隐患。
二战时期，日本占领了缅甸，为了对日作战，英国出于自身利益的考虑，强行的把今天的果敢地区，佤邦地区划给了缅甸，这两个地区，自古以来就属于中国。
二战结束后，缅甸获得了独立，成立了缅甸联邦，同时，缅共也登上了历史舞台。但是，由于内部分歧，缅共被排挤出了新成立的缅甸联邦政府，因此，缅共开始在缅北山区进行游击战。
此时，缅共内部再次产生分裂，分为“红旗”派和“白旗”派。
红旗派，主张向苏联学习，白旗派，主张向中国学习，走农村包围城市的道路。年，红旗派被缅甸政府军完全消灭，退出了历史舞台。
而白旗派的日子也好不到那里去，吴奈温上台后，采取了高压态势，对缅共进行了多次围剿，缅共被迫退到中国境内，在云南，四川一代落脚，并在当地结婚生活，养育出了下一代。
几年后，这些缅共二代们，开启了缅共的高光时刻。
年，果敢地区一个叫彭家声的年轻人，参加了土司杨振才开办的军事培训班，同班同学还有罗星汉和坤沙，给他们上课的教官是张文华、赵国柱。这两个人的身份不一般，他们是逃到金三角地区的国民党残部。
而彭家声，罗星汉，坤沙这三个人，日后也成为了搅动整个缅甸，甚至是整个世界的枭雄人物。
年，为了统一缅北的少数民族自治区域，缅甸政府军突袭了杨振才，杨振声组织了人的队伍，进行反击，彭家声被任命为副大队长。
由于罗星汉的叛变，这多人很快就被缅甸政府军给打败，彭家声也开始了逃亡生涯。
缅甸政府军进驻果敢后，并没有为果敢带来和平，反而是更大的灾难，缅甸实行的是大民族主义，缅族人高人一等，其他少数民族都会被歧视，连最起码的公平待遇都做不到，因此，引起了果然地区人民的反抗。
年，彭家声再次回到果敢，带着30个人开始打起了游击。
彭家声的表现，引起了在中国的缅共的主意，此时的缅共空前的团结，他们陆续回到缅北，而彭家声也接受了缅共，双方开始合作，成立“缅共人民军”，势力一步步壮大，最终将缅甸政府军赶出了果敢地区。
在果敢地区站稳后，缅共人民军迅速向萨尔温江西岸进发，占领了更多的地盘。至年，缅共已经控制了萨尔温江以东的大块土地，在萨尔温江以西，也建立了根据地。
它的势力范围，北边是几乎所有的缅中边界地带，往南走，它的势力范围已达缅老边境。其鼎盛时期，缅共控制了近10万平方公里的土地，－万人口，武装力量达到近3万人。
70年代后期，中国的局势发生变化，严格执行“互不干涉内政”的外交政策，失去中国的支持，缅共一下子没有了经济来源。
当时缅共忙于战争，没有任何的经济收入，迫于无奈，他们干起了金三角的老本行，鸦片贩卖。
罂粟花是美丽的，也是害人的，它害的不仅是吸食鸦片的人，还有贩卖鸦片的人。
鸦片是一个暴利行业，在巨大的金钱诱惑下，缅共开始出现堕落，腐化，组织能力和战斗能力迅速下降。
年，彭家声公开声明脱离缅共，正式和缅共决裂，成立“缅甸同盟军”，自任总司令，接管了整个果敢地区。
4月11日，时任缅共北佤县长的赵尼来，和云南佤族头人后裔鲍有详一起宣布起义，脱离缅共，成立了“缅甸民族联合党”和“缅甸民族联合军”。
4月19日，缅共“八一五”军区也宣布起义，成立“缅甸掸邦东部民族民主同盟军军政委员会”。
走投无路的缅共中央跑到了军区的地盘，接连开了几天的会，也没讨论出一个结果，没想到，军区也起义了，宣布成立“克钦新民主军”。
不到一年时间，缅共领导的武装力量四分五散，缅共领导人德钦巴登顶含泪离开缅甸，到中国度过了余生，至此，缅共彻底退出了历史舞台。
缅共分裂后，分别成立了四支武装力量。
彭家声控制的“缅甸同盟军”，所在地就是果敢地区，缅甸的官方称呼是“缅甸掸邦第一特区”。
鲍有详控制的“缅甸联合军”，所在地就是佤邦地区。缅甸的官方称呼是“缅甸掸邦第二特区”。
八一五军区控制的“缅甸掸东军”，所在地是掸东地区，缅甸的官方称呼是“缅甸掸邦第四特区”。
军区控制的“克钦新民主军”，所在地是克钦邦，缅甸的官方称呼是“缅甸克钦第一特区”。
缅甸是一个联邦国家，他管辖下的“掸邦”，是一个独立的共和国，在这个“掸邦”之下，又有独立的果然，佤邦，掸东等地区。
掸邦，是缅甸的“国中国”，果敢，佤邦，又是掸邦的“国中国”。
年，同盟军成立后，彭家声首先和缅甸政府达成了停战协议，在他的带领下，缅北15支武装力量都与缅甸政府达成了停战协议，为缅北赢得了难得的休养生息时间。
同时，彭家声还大力提倡禁毒，发展农业以代替罂粟产业，一度在世界上赢得了良好的口碑，但是，果敢最终还是走向没落。
年，缅甸政府宣布已经控制果敢，并大力引进缅语教师，开始对果敢地区进行“缅甸化”。
同样位于缅北的佤邦，却是越来越强，不但一直处于高度自治状态，而且，社会稳定，经济繁荣，甚至有赶超缅甸之势。
佤邦为什么强
在缅北的独立武装中，果敢和佤邦是发展的最好的两个，也是最特别的两个，这两个地区，原本都属于中国，二战中被英国强行划给了缅甸。
中缅建交的时候，新中国承认了这一事实，也就意味着中国放弃了收回这两个地方的权力。
我们先来说一下果敢。
果敢地区，主要人群是汉人，是历史上六次人口大迁徙后，逐步沉淀下来的。
第一次，是南方丝绸之路的马帮带来的，他们一部分人在这里定居下来，成为果然地区最早的原住民。
第二次，是南明永历皇帝南逃，进入果敢地区，他被吴三桂杀害后，他说带来的官兵就留在了果敢，成为果敢人。
第三次，是清朝初年从上元县柳树湾迁来了杨高学的后代，杨家先是被迁移到大理，后来又从大理迁移到果敢。
第四次，是二战时期的远征军后人和解放战争后，国民党的残部逃到果敢，留下的后人。
第五次，是缅共辉煌时期，吸引了云南的知识青年过来，留下的后人。
第六次，是改革开放后，到果敢地区经商的汉人，留下的后人。
因此，从文化渊源和历史归属上讲，果敢地区对于缅甸是没有认同感的。
彭家声虽然和缅甸政府达成了停火协议，结束了外部战争，但是，果敢内部却是内乱不断，发生了三次内部分裂事件，最终让缅甸政府接管了果敢地区。
第一次，年，杨茂良兄弟和彭家声不合，公开驱逐彭家声，接任了同盟军总司令的位置，彭家声带着多人投奔了自己的女婿林明贤。
第二次，年，果敢同盟军师副师长李尼门兵变，杨茂良派兵镇压，导致清水门兵力空虚，彭家声趁机打了回来，在佤邦，掸东，克钦的支持下，彭家声再次主政果敢。
第三次，9年，缅甸政府颁布新宪法，在新宪法中规定：“全国范围内的武装力量统一归国防军指挥。”为了达到这个目的，缅甸国防军打算对各地方武装进行改编。
彭家声拒绝缅甸政府的改变，双方交火。此时，同盟军的副司令白所成投靠了缅甸政府军，在白所成的帮助下，缅甸政府军驱逐了彭家声。
至此，果敢自治宣告终结，缅甸政府将同盟军改编为边防军，编制为一个营。
再来说一下佤邦。
佤邦主要是佤族人，和云南的佤族是同宗同源。他们不喜欢被称为“缅甸掸邦第二特区”，他们更喜欢称呼自己为“佤邦”。
“邦”，在缅甸是相当于我们省一级的政府组织，他们认为，他们应该是和掸邦平起平坐的，而不是掸邦管辖下的一片地方。
目前，佤邦使用的是文字是汉字，使用的语言是中国话，使用的货币是人民币，甚至连通信信号使用的都是中国移动。
佤邦能够越来越强，是有他自己的原因的。
首先，佤邦能够保持30年的稳定。
自从年以来，果敢是内乱不断，但是，佤邦却非常稳定，他们的领导人是鲍有祥，至今都没有换过。
与政府军达成停火协议后，佤邦再也没有发生过战争，这为他赢得了良好的发展时间和空间。
佤邦领导人曾经表态：“我们绝不会开第一枪，也绝不会激怒缅甸军队，让他们攻击我们”。
年，在纪念与缅甸政府军停火30周年的大会上，鲍有祥再次表态：“我们要求的是完全自治，而不是谋求独立”。
这种态度，可以说是给缅甸政府一个大大的定心丸，没有缅甸政府的干扰，佤邦就可以自由地发展自己的经济。
其次，大力发展经济
佤邦位于世界著名的金三角地区，是全球知名的毒品来源地，虽然明知道这是一门带血的生意，但是，为了能快速获得财富，来武装力量，他们也不得不加入这个行业。
因此，在很长一段时间内，鲍有祥被世界称为“毒品君主”。
随着世界禁毒力度的加大，佤邦地区的经济也开始发展起来，他们也绝对放弃这个行业，改种其他粮食和茶叶，以代替罂粟产业。
为了表明自己的禁毒态度，鲍有祥罕见地答应缅甸政府，出兵打败了坤沙集团，并签署了《禁毒宣言》，从5年开始，全面禁止罂粟的种植。
打败坤沙后，佤邦占领了泰国北部和缅甸接壤的一部分地区，并且没有归还的意思，甚至还从缅北移民过来很多人口，这个地区的开发，也对佤邦的经济做出了贡献。
再次，大力发展军事
佤邦联军负责人说：“我们30年的和平经验，告诉我们，没有武装力量，就不可能有和平”。
虽然与缅甸政府达成了停火协议，但是，佤邦始终也没有放松军事要求，他们做好了随时投入战斗的准备。
为此，他们购买了单兵携带防空系统（MANPADS）、各种迫击炮和火箭发射器，甚至还有轻型坦克和几架直升机。
鲍有祥说过：“政府想让我们放下武器，只有在全国实现和平才可以，是那个时候，而不是现在”。
这个画风，好像似曾相识。
缅甸政府，始终不能统一缅北的武装力量，其实是有他自身的原因的。
首先，缅甸政府不强大。
想当大哥，首先你自己得有本事，否则凭什么带队伍，真正的老大，不是靠武力去征服，而是靠实力去吸引，让手下人佩服你，才会跟你走。
缅甸政府显然没有做到这一点，自己穷得叮当响，还整天动刀动枪的，即便是暂时征服了，人心也未必会服。
其次，缅甸政府的“大缅甸主义”。
在缅甸，山区的少数民族没有获得认同感，甚至没有获得尊重和平等的地位，以果敢地区为例，缅甸政府始终都没有给他们发放身份证，果敢地区的人也不能出国，只能在果敢地区生活。
这么小家子气，人家凭什么要跟你走。
佤邦很聪明，避开缅甸政府的枪口，闷头发展经济和军事，一句话，我不独立，你缅甸政府也不能把我怎么样。
也许，这样的状况会持续很长时间。
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