原创二弟终结诈骗
主要分为四大部分：
一、严重拥堵的缅北回国口岸
二、为何在缅北的国人要找关系回国？
三、这会对未来全国诈骗形势带来哪些影响？
四、劝返公告标准模板（基于数十份劝返公告的研究）
上周，二弟写了一篇介绍缅北涉诈人员困境的文章：疫情、战乱、内斗与最后通牒，缅北骗子的末日终于到来了！（点击蓝字阅读），引发了很多人特别是缅北涉诈人员的热议，纷纷在后台留言，或提供举报线索，或讲述内心纠结，或咨询回国流程。二弟也从中了解了更多涉及缅北的内幕，并找到了幕后原因。今天，就把最新的情况作个通报。
01
严重拥堵的缅北口岸
“欢迎来到缅北，我娇贵的小公主”。这句话，估计要随缅北回国的人流一起，永远被人遗忘了。
现在的缅北，不但再也迎不来娇贵的小公主，还成为了人人都想尽快逃离的“魔窟”。
先来看看二弟卧底的一个交流群。
这个交流群以前主要交流些黑灰产信息，比如卖电话卡、银行卡的，组织偷渡的，招募狗推的，每天热闹非凡。二弟从中发现了不少线索提供给警方。然而现在，这个群的热度降了至少一半。另一半，是这样。
有转让超市、转让奶茶店的。这个兄弟估计是毅然决然要走了，超市亏本三万要转，奶茶店刚装修完也要转。
有马上转型当信息贩子的，“回中国不排队”“自首不排队可直接入住酒店”，成为了他们最大的噱头，像极了他们贩卖黑灰产时候的样子。你还别说，这么一吆喝，生意还挺好，马上就有很多人要求私聊。
那么，这么多人转让店面，这么多人找关系要回国自首，他们回国的情形是什么样子的呢？看看这些新鲜出炉的视频吧。
这是5月20日在口岸排队等待核酸检测的人流：
这是今天，也就是5月26日排队回国的人流，可以看出，排队的人数翻了几倍，已经十分拥挤了。
这是缅甸佤邦口岸，跨过去就是中国，所有排队的人都期待不已。
02
为何在缅北的人要找关系回国？
为何要回国，二弟在缅北骗子的末日终于到来了！这篇文章里已经作过解读，有疫情、战乱、内斗等多方面的原因，但更重要的是，越来越多的地方发出了最后通牒，劝返滞留缅北的人员。
因为发出劝返公告的地方很多，二弟搜索其中12个有代表性的作了统计，并按照劝返措施的不同分为两大类。
从时间维度看，最早发出劝返公告的是江西省，上饶市的余干县、宜春市的丰城县在2月初，也就是春节之前就发出了劝返公告。随后，其他地区也跟上了。到了5月份，发出劝返公告的地区越来越多，越来越频密，除了表中列出的这12个，还有很多很多。
从地理位置上看，目前，可以看到江西、广东、广西、福建、浙江、贵州、四川等省份都有地方发出劝返公告，而这些省份基本都位于南方，目前，二弟还没有看到黄河以北有发出劝返公告的新闻。可能是这些地区距离缅北较近的缘故。
从公告主体看，大部分是以市（区）打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议办公室的名义出台的公告，也有以公安局（比如江西上饶市广丰区）或者党委政府名义（比如贵州铜仁市石阡县本庄镇）的，反正以什么主体发公告不重要，重要的是措施内容。
从工作措施来看，主要分为两类。
第一类主要包括“按要求回国可以减轻、从轻处罚”“不按规定回国或者通风报信、包庇的会被严厉惩戒并取消本人及家属一切政策性优惠福利补助”等举措，措施比较平实。
第二类则更加细化，更加具体、更加严格。比如广西南宁宾阳、贵州铜仁石阡、四川南充蓬安等地区都规定了明确的回国时间，让涉诈人员有了心理预期；宾阳规定多次劝返不回国的“注销户籍”，安溪出台“十三个一律”，直接断了涉诈人员在国内的后路，让其希望破灭；四川凉山州的规定更为详细，严禁本地人员前往缅北，如果去云南边境地区务工的需要随身携带务工证明以备查验，不但消除了存量，还遏制了增量。
当然，第二类的措施之所以更加细化、具体，和公告出台较晚有关，也和当前各地掌握的规律性特征越来越多有关。
你以为，这次的劝返公告，只是发发而已吗？错了！刚才我们已经做了分析，各地发公告的时间不一样（即使是同一个省也是不同时间发）、公告主体不一样，这说明什么，说明劝返公告的发出是当地自发的行为，而不是上级统一规定的行为。
如果真的是上级统一规定的行为，那也许真有些地方会走走过场，但是这些地区既然自己主动发出公告，那么他一定是有自己的考量，有个东西倒逼他必须这么做。而事实证明，各地的主动性、积极性还是很强的。
比如：湖北天门市专门召开了“全市滞留缅北人员摸排劝返管控工作推进会”，副市长、公安局长亲自主持会议，部署相关工作。规格、力度不可谓不强。
图片来源：天门新闻
再比如：广西桂林市永福县副县长、公安局长亲自到村民家中做工作，要求在家里在缅北的人员尽快回国。
和桂林相隔不远的南宁宾阳，民警也是一家一户上门做工作。
而且，经过耐心劝阻，还是有成效的。比如，湖北公安县的闸口派出所，近期通过1个月连续上门劝返，把一名在缅北从业人员成功劝返，家里人还专门送来了锦旗。上面写着：挽救了我的儿子，挽救了我的家庭。
很多人看到这，可能还忽略了另外一个事实，为什么我们的公安民警能够精准深入到每一户去做工作，这说明，所有在缅北人员的信息，公安机关是完全掌握的，也正因为如此，所以才会在公告里写明不回来就会严惩、注销户籍，因为他们有这个底气。
03
这会对未来全国诈骗形势带来哪些影响？
二弟预计，有了前期先出台公告地区的示范效应，一定会有越来越多的地区出台劝返公告，一定会有越来越多在缅北从业的人回到国内。那么，将会对全国诈骗形势带来哪些影响呢？
对国内群众来说：这是天大的好事。以前我们常说，缅北是诈骗的天堂，在那里的骗子之所以肆无忌惮，是因为他们不用担心被抓。那现在各地用了釜底抽薪的手段，大量骗子回国，从该地区打出来的诈骗电话、发出来的诈骗信息一定会越来越少，老百姓被诈骗的概率也越来越少。当然，前提是要管控好这些人，不能让他们再跑到别的国家。
对回国人员来说，是最正确的选择。缅北地区，确实有一小部分做生意的务工人员，但是这些务工人员基本也都是为涉诈涉赌窝点服务的，这些人回来如实说明事实，应该都会既往不咎。而另外一部分涉诈人员，则要看自己之前的罪孽是否深重了，但不管如何，自首依法都会从轻或者减轻处罚，总比待在缅北没有丝毫后路要强得多。挣了钱没命花、也没有人为你喜悦甚至可能殃及家人，这是比没钱更悲惨的事。
对缅北当地来说，需要在新的起点、朝正确方向奋斗。正是因为当初的放纵，才有了涉赌涉诈这种畸形的经济，如今大量人员回到中国，当地的烂尾工程一定会越来越多，经济收入也会大幅下降。与其怨天尤人，不如痛定思痛，重新制定发展战略，摒弃毒品、诈骗、赌博的经济，才是真正健康的降级，才是真正对当地人民和子孙后代负责。
总体上看，只要全国上下一盘棋，各地都严格执行劝返政策，把涉诈涉赌人员劝回来、管控好，缅北——这个制约中国反诈事业的“卡脖子”问题一定可以顺利得以解决，电信网络诈骗高发态势也一定能被遏制。
04
劝返公告标准模板
（基于数十份劝返公告的研究）
考虑到各地还会陆续出台劝返公告，二弟在研究了数十份劝返公告之后，有几个需要提醒的地方：
一是必须规定回国日期，给缅北人员一个心理预期和准备时间。
二是最好有回国指引，让缅北人员能够顺利回国。
三是惩戒措施必须严厉，可参考宾阳安溪等地举措。
四是疏导措施要到位，比如有些确实不属于犯罪嫌疑人找工作又有困难的，可借鉴贵州铜仁石阡县本庄镇的做法，协助为其找工作，引导其转型。
五是必须严厉限制其他人员再被忽悠去缅北或者云南边境地区，控制增量、严防变量。
基于此，二弟做了一个模板，供大家参考。
关于严禁偷渡、敦促XX籍滞留缅北人员劝返投案的公告
为贯彻落实中央领导关于严厉打击电信网络诈骗犯罪的批示指示精神，严厉打击整治中缅边境跨境违法犯罪活动，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全。经XXX市打击治理电信网络新型犯罪工作市际联席会议办公室研究决定，现对xxx籍中缅边境非法出境人员、境外从事网络违法犯罪人员、目前滞留缅北人员（以下统称“滞留缅北人员”）发布通告如下：
一、由于疫情原因和缅北形势，严禁XX籍人员前往缅北。无工作邀请函，严禁到云南边境县务工。公安机关将严厉打击非法偷渡到缅北的组织者、参与者。
二、确需在云南边境线务工的的XX籍人员，请在云南边境县有关部门（工作单位、劳务公司、派出所）办理务工证明。如被边境公安机关拦截劝返登记的，户籍地公安机关将依法严厉惩戒。
三、请滞留缅北的XX籍人员，务必于年X月X日前，入境回国。回国前需提前x天与户籍地公安机关联系报备入境时间、入境口岸（联系人：xxx联系方式:xxx）。
四、滞留缅北人员回国后应尽快投案自首，如实供述自己的罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚。对免于处罚的人员，确有就业困难的，由当地劳动部门协助寻找就业岗位。
五、滞留缅北人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者有积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。
六、滞留缅北人员不主动入境投案自首或者滞留缅北人员家属不配合当地党委政府的工作人员对滞留缅北人员进行劝返工作的，由村委会（社区）根据《村规民约》、《市民公约》进行惩戒，同时根据法律、法规政策取消滞留缅北人员以及家属一切政策性优惠、福利、补助等。
七、任何单位、组织和个人不得为滞留缅北人员提供隐藏处所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿。经查证属实，一律停止营业，取消一切政策性优惠、福利、补助等，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
八、欢迎广大人民群众踊跃举报，提供在缅北XX籍人员线索。凡举报公安机关未掌握的滞留在缅北xx籍人员，查证属实，每名奖励人民币xxxx元。有效成功劝返公安机关未掌握的滞留缅北人员，回国1名奖励人民币xxx元。举报xxxxxxx。特此通告。
来源：锦州网警巡查执法
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