党建引领多元参与云南澄江创新基层治理新格

近年来，云南省澄江市始终坚持以党建为引领，充分发挥多元主体作用，积极构建党组织统一领导、各类组织协同合作、广大群众广泛参与的基层治理新格局。

坚持党建引领夯实基层治理基础

澄江着力构建区域化党建体系，以党建“一颗子”，激活基层治理“一盘棋”。积极推进街道管理体制改革，按照“五办六中心一所”模式调整优化街道内设机构，推动街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。建立社区工作准入制度，赋予社区党组织相应职权和资源，着力破解基层管理服务难题，提升社区党组织在服务群众中唱主角的能力。

同时，构建市、镇（街道）、村（社区）、小组四级联动体系，成立“仙湖卫士”党群工作委员会，组建党群工作站、室、点，在广龙小镇建设、老城改造、环湖棚改等工作中，成立“仙湖卫士”党群工作组，积极化解矛盾纠纷、帮助弱势群体、助推工作落实。

鼓励多元参与激发基层治理活力

澄江加大资源整合力度，鼓励引导各类组织参与基层治理，形成党建引领各类组织发展、各类组织服务群众、群众受益促进社会和谐的循环动力。

建立党建带群建联席会议制度，按照资源共享、阵地共建、活动互联的原则，整合各级群团资源力量，开展常态化服务，做到“民有所呼、我有所应”。

汇聚群众力量提升基层治理能力

当地增强人民群众主人翁意识，把基层治理变成人民群众参与的生动实践，切实提升基层治理效能。依托“楼栋党小组”和“网格党小组”将群众凝聚起来，共商共议小区治理难题。加快推进“红色物业”建设，着力解决居民群众的操心事、烦心事和揪心事，提高小区治理水平。

其中，凤麓街道以“民情工作单”“民情格子铺”为抓手，通过开展“公益集市”“仪凤公开课”等活动，制定凤麓街道全民参与社会治理公益积分奖励（试行）办法，引导居民群众主动参与社区治理，逐步实现人民城市人民建、人民城市人民管。

云南网记者李亚芬通讯员杨东元