春天的从江县繁花似锦,都柳江面映衬着别样的风景。一条条道路连通村寨,拉近了大山的距离。一阵阵微风拂过产业基地,吹开群众的致富经。还有那忙碌的厂房、一个个项目施工现场、各具特色的游览景区等,都在述说着精彩的故事。
这五年,从江县坚持抓特色、精布局,全力以赴调结构、促转型、提质量,产业升级步伐加快。坚持抓建设、重规划,全力以赴补短板、强弱项、提品质,城乡面貌日益改观。坚持抓改革、谋创新,全力以赴促开放、优环境、求突破,发展动能不断增强。坚持抓基础、强保障,全力以赴办实事、惠民生、增福祉,社会大局和谐稳定。坚持抓作风、优服务,全力以赴提能力、增效能、正风气,自身建设成效明显。
今天的从江县,在全县上下共同努力下,个贫困村13.89万名贫困人口的区域性整体贫困状况彻底终结,撕掉了千百年来绝对贫困标签。地区生产总值不断增长,人民生活水平不断提高,金融、商贸、家政、物业等服务业加快发展。教育、卫生、就业、文化、体育等各项社会事业全面进步,各类社会救助保障提标扩面,社会保障体系不断完善,人民幸福感、满意度不断提升,以干字当头谋发展,实字为要谱出了精彩的华章。
从江县加榜梯田莫晓树摄
劳务就业鼓了钱袋子
年6月起,从江县先后制定出台《从江县劳务就业工作方案(试行)》、《关于深化有组织的劳务就业决胜脱贫攻坚推进劳务产业发展的决定》等文件,决定将有组织的劳务就业,当做重要产业来抓,由此掀起了一场十几万人出门打工的热潮。
“由于我们从江县人多地少,山高坡陡等原因,我们只能打造不依靠土地也能促进农民持续稳定增收的产业,而将群众自发就业向有组织的劳务就业转变,正是符合我们县情的突围之路。”从江县人社局副局长明方平说。
明方平表示,为实现“近期就业、中期创业、远期产业”战略规划,深入推进有组织的劳务就业工作。年11月,从江县扶贫就业服务专业合作社联社(劳务合作总社)挂牌成立,此后乡村各级劳务合作社相继成立,有组织的劳务就业正式启动。
“我们村劳务合作社成立后带来了巨大的变化,解决了很多的问题,在合作社的组织下,大家都能顺利找到工作,解决了后顾之忧。”
从江县西山镇卡翁村党支部书记、从江卡翁村劳务服务专业合作社负责人谢国光告诉记者,以前大家工作不好找,村民们出去务工有时候会遇到人招满了这种情况,长时间找不到活干。而且有想要出去的又担心上当受骗,或者自己的权益得不到保障。
而合作社成立后,有组织的劳务就业就打消了这些的疑虑,由合作社统一安排,大家只管安心工作,有什么事及时向合作社与劳务队长反映,合作社都会通过自身或联系相关部门帮忙解决,保障务工人员的权益。
与此同时,根据从江县“六项补贴”政策,外出务工人员还将得到县委、县政府提供行李箱、被子、劳务工作服等行李,按每人元的标准统一配备。凡是建档立卡脱贫劳动力通过有组织劳务输出到县外省内、省外(含境外)稳定就业达6个月的,给予一次性求职创业补贴。
“这六项补贴政策,是我们先建立的劳务就业激励机制,除了我们务工人员给到补贴外,对于劳务队长,我们也像发展产业中培养致富带头人一样,给到相应的补贴,推动劳务产业的发展。”明方平说。
从江县“六项补贴”政策,除务工人员行李补贴、一次性创业补贴,队长补贴外,还对符合条件务工人员实施就业扶贫援助补贴。县内各类生产经营主体,吸纳建档立卡脱贫劳动力就业,按照相应条件,给予每人每月以工代训职业培训补贴。对年新增企业注册的实体企业,根据相应条件,给予3万到8万不等的能人创业带动就业补贴。
据了解,从江县目前建有家劳务合作社,其中县级合作社总社1家、成员社24家、带动村级劳务合作社90个。年,完成有组织的劳务就业16.14万人,城镇新增就业人,按照一年工作10个月,每人每月收入三千元保守估算,有组织的劳务就业创造了48亿的经济收益。
“下一步,从江县将继续按照近期就业、中期创业、远期产业的战略规划,深入推进有组织的劳务就业工作。打造从江农民专业施工队、从江农民专业收割队和从江农民专业物流运输队“三支队伍”,力争三年内培育名善管理的村(社区)劳务合作社理事长、名能稳定带好队伍的劳务就业队长、00名劳务岗位能手。通过深化有组织的劳务就业,一年实现劳务就业脱贫、三年实现劳务创业致富、十年形成从江劳务产业品牌。”明方平说。
从江县组织群众外出就业
交通建设铺好新路子
如果说有组织的劳务就业稳住的是群众钱袋子,那么交通的建设就是为从江发展铺好了新路子。
走在从江的道路上可以看到,一条条盘山乡村公路在大山中蜿蜒盘旋,在方便群众日常出行的同时,一辆辆汽车带着山里货走向市场,带来一批批游客来探索大山深处的民族文化与美景,促进旅游产业高快速发展。
曾经山高坡陡,贵州最后一个通公路的县城,现在已发生了巨大变化,拥有公路里程公里,高铁站1个、高速出站口3个,极大推动了从江的发展进程。
位于从江县西部的加勉乡,曾就因为交通问题发展缓慢。这些年二三级路和通村路、通组路、产业路等交通路网的全面建成。走村入寨我们可以看到,村里的小汽车更多了,外面的货物也能直接送进来了,产业也发展起来了,随处都是欣欣向荣的景象。
“这路修好以后,我们出去务工的人也越来越多了,村里也有人做起了产业,需要生活的物品也有商人主动送进来,这些年村里的小车也越来越多,总之各方面都有了很大的改变。”
从江县加勉乡加模村村民韦玉告诉记者,以前他们这里走的都是泥巴路,因为较为偏僻,在采购生活用品上都很困难。出行方面更是要“爬山饶水”,不仅耗费时间路难行较为危险,产业发展也受到严重阻碍。
据了解,从江县以大力推动“四好农村路”建设为契机,以创建省级“四好农村路”示范县为抓手,将农村公路建设与区域发展、山地旅游、产业布局、服务民生等多方面深度融合。通过各渠道资金投入加大对农村公路的建设,将一条条农村公路通往村民家门口,让农村因路而美,农民群众因路而富。
“在县委县政府的正确领导下,我们交通部门积极争取资金,公路里程已增加到公里,路网密度从全省末位提升到第28位,实现了四个百分之百目标,百分百的乡镇通油路,百分之百的建制村通油路,百分之百的建制村通客运,百分之百的30户以上的村寨通水泥路。”从江县交通运输局党组书记梁红说。
五年来,从江县投入建设“四好农村路”资金万元,完成村组公路硬化.公里;实施窄路加宽55.56公里,生命安全防护.公里;完成新建中小桥梁34座,危桥改造8座。全县村级以上道路路面铺装率达到%,30户以上的自然村寨路面硬化率达到%,贫困村整村道路改造率达到%。
“今年,我们将全力打造“四好农村路”全国示范县,围绕“四新”主攻“四化”,真正做到交通先行;积极调配运力资源,全面推行农村客运,让我们的群众出门就能坐车;全面推行农村公路管理养护体制改革,全力推行“路长制”,用制度管路养路;全面覆盖开展安全生产“双排”工作,守好安全底线,为群众出行提供安全便捷、环境优美、通行舒畅的路域环境。”从江县交通运输局党组书记梁红说。
从江县往洞镇淫羊藿产业基地
发展产业成就好日子
“现在开始整地,下个月就能开始种植,到了九月份左右这批灵芝就可以采摘了!”4月7日,从江县东朗镇关雄村灵芝种植基地,年林下灵芝种植项目现场培训会正进行,村民正在聚精会神地听技术人员讲解灵芝种植技术,为接下来该产业发展做足准备。
林下灵芝种植项目涉及关雄村85户人,为该产业能够有效提高村民收入,东朗镇邀请贵州以渔农业科技发展有限公司技术人员到场指导,让群众更快掌握灵芝种植技术。
“我们公司将全程跟踪到底,从灵芝的种植到采摘收购环节,有任何问题我们公司都负责到底。”
贵州以渔农业科技发展有限公司的技术员吴家进表示,东朗镇的林下灵芝项目将由他们公司负责全程技术指导、产品回收,最大限度保障村民的利益。
产业振兴是乡村振兴的重中之重,这些年,从江县生态家禽、食用菌、蔬菜等传统农业产业全面发展。百香果、中药材特色产业优势增强。农业现代化取得重大突破,积极引进农业龙头企业,建成一批现代农业产业园区和示范基地。
在从江县贯洞镇贯洞村万羽蛋鸡养殖基地,工人们正将一箱箱鸡蛋搬运上车运往广东、广西等地。该基地每天产蛋60多万枚,日销鸡蛋近千件,年产值2.4个亿。
“这是我们鸡舍的自动监测系统,可以在屏幕上看到鸡舍各项数据情况,包括温度、二氧化碳浓度等,一旦超过正常值,我们的通风系统就会自动启动,不需要人工操作。”贵州凤和祥农业发展有限公司厂长何玉丰说。
该基地采用现代化、标准化养殖技术。从自动喂料,每天定时定量,通过链条输送喂食,自动水线系统喂水,自动光照与自动通风,再到自动送蛋去蛋库收集,以及自动清粪集中处理等。不仅是大幅度地节省了人力,也是乡村振兴农业现代化的体现。
据了解,年从江县生态家禽存栏.44万羽,出栏.78万羽,食用菌种植面积0亩(万棒),蔬菜(含辣椒)种植面积14.05万亩。百香果植苗面积4.03万亩,中药材种植面积11.17万亩。建成贯洞万羽蛋鸡养殖产业园、贯洞归龙高标准百香果种植产业园、美娥食用菌产业园、上皮林0亩商品蔬菜基地、平瑞亩林下淫羊藿基地等一批现代农业产业园区和示范基地。
下一步,从江县还将进一步推动农业产业规模化、标准化、市场化、品牌化发展为方向,加快现代农业全产业链建设,加强品牌培育推广,推进经营主体市场化,着力提升农业质量效益。
贵州日报天眼新闻记者夏华
编辑 钱仕豪
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